淘宝数字证书怎么安装（淘宝数字证书客户）

9月7日，记者从贵阳市发展和改革委员会获悉，近年来，为深化“放管服”改革，持续优化营商环境，营造诚信守法、公平竞争的市场环境，贵阳市紧紧围绕“互联网+”招标（采购），以电子交易为抓手，以流程简化为重点，以方便快捷为核心，以提效降费为根本，以阳光交易为目标，着力打造公开透明、规范高效、竞争有序、监管有力、服务优质公共资源交易平台，强力推进招标（采购）市场秩序、环境转变和改善，服务对象获得感和认同感不断提升，在优化营商环境考核中被国家发改委评为招标（采购）全国标杆城市。

聚焦效率提升，着力优化交易流程

一是简化入场登记流程。入场登记资料从9项缩减至目前的2项，入场登记门槛大幅降低，入场登记效率大幅提升。

二是压缩办事时限。项目入场后1个工作日内发布招标公告，开标时间严格限制在法定最短时限。

三是取消投标报名环节。潜在投标人下载招标（采购）文件后就可参与投标。

四是自助在线办理交易证明书。招标结束后，招标人在线自行打印入场交易证明书。

聚焦成本降低，着力服务模式创新

一是大力实施招标（采购）电子化。项目入场、公告发布、招标文件获取、保证金交退、中标公示等环节均实现电子化，服务对象全天候可在线办理招标（采购）相关事宜，有效降低办事成本。

二是大力推行“远投网开”。工程招投标实行在线远程投标、网上开标、在线监督，实现投标活动“一趟都不跑”，极大降低投标成本。

三是数字证书办理“淘宝”化。服务对象在线自行选择数字证书办理企业，并提交申办材料，数字证书企业将办好的数字证书通过快递方式送达申办人，有效降低服务对象办证成本。

四是取消标书资料费。进一步规范招标（采购）代理活动，在全省率先取消招标（采购）代理机构标书资料费，实行免费获取招标（采购）文件，每年可为投标人节约成本约2500万元。

五是投标保证方式多样化。投标保证金严格执行国家规定的上限标准，除现金转账方式外，投标保证方式还支持银行保函或保险保单。

六是缩短保证金滞留时间。保证金交纳截止时间延长至投标截止时间，非中标候选人保证金于中标公示结束后2个工作日内退还，最大限度缩短保证金滞留时间，大幅降低投标人资金占用成本。

七是数字证书全省互认。全省范围内各交易中心办理的数字证书实现共享互认，服务对象持一证可在全省开展招标（采购）活动，有效降低服务对象数字证书持证成本。

聚焦公平交易，着力监管方式创新

一是全过程公开。公共资源交易中心采取门户网站、微信、微博等新媒体对交易规则、服务标准、招标文件等进行公开，对招标、投标、开评、评标、中标等所有交易项目进展情况进行全过程分环节分节点自动实时公开。

二是全过程监督。所有场内交易环节均在电子监控范围内进行，行政监督部门在线实时监督开标活动，监督效率极大提高；拓展社会大众监督通道，将评标室监控视频投放公共屏幕，实现社会大众对评标过程的全程监督；建立评标秩序全过程实时专人维护机制，由专人通过远程视频实时监控评标现场状况，发现异常即时通过广播系统提醒纠正，确保评审工作有序规范。

三是全过程留痕。利用信息化手段对交易文件数据、开评标现场音视频资料进行全过程留痕存档，交易各方主体的行为均有迹可循，为监管、审计、纪检监察部门事后调查提供客观详实的资料。

四是运用大数据技术甄别交易违规行为。交易系统通过大数据技术进行甄别，及时发现陪标、围标、串标等交易违规行为。进一步拓展了行政监督部门的监管手段，有效地维护了交易活动的公平性。

五是建立异常情况函告工作制度。公共资源交易中心发现疑似围标串标、弄虚作假等违法行为及时函告相关行政监管部门。对未按法规或招标文件规定开展招标（采购）活动的，及时函告相关主体进行完善或纠正，有效保障招标（采购）活动依法、规范进行。

六是实行质疑投诉集中接转。为进一步提高质疑投诉工作效率，降低质疑投诉成本，规范质疑投诉行为，贵阳市于2021年6月开始实行招标（采购）质疑投诉由公共资源交易中心网上集中接转，有效解决了招标（采购）质疑投诉难和乱的问题，质疑投诉监督管理进一步加强，有力维护了招标（采购）市场环境。

七是推行远程异地评标。为加强专家资源共享，进一步推进评审工作公正、客观，积极探索远程异地评标方式，与昆明等地开展了远程异地评标，取得良好效果。

聚焦诚信交易，严格实行失信惩戒

一是实施信用联合惩戒。贵阳市电子招投标系统与信用联合惩戒云平台实现数据交换，交易中心与项目审批单位及招投标监督部门一起构建贵阳市工程建设领域“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制，实行信用信息互通共享、失信惩戒。2019年10月至今，共有241家次失信投标人被暂停投标资格。

二是严守诚实信用原则。严格依照法律法规和招标（采购）文件规定，对在招标（采购）活动中违法失信投标人保证金一律不予退还，有力维护市场公平守信法则。

聚焦规范交易，着力规则标准统一

一是制定招标（采购）文件示范文本。充分发挥招标（采购）文件法律刚性的约束作用，根据法规和实际情况，制定政府采购示范文本，及时修订完善工程建设招投标示范文本，确保招标（采购）活动依法、规范、公开、透明。

二是制定《开评标工作规则》《评标专家信用考评制度（试行）》等50余项制度，确保场内交易活动有序、高效开展。

三是根据法律法规制定质疑投诉标准范本，有效规范质疑投诉活动，有力保障交易各方合法权益。

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